หากมองย้อนกลับไปในอดีต การที่เศรษฐกิจไทยเติบโตได้ 4-5% ต่อปีในช่วงเวลาปกติคงเป็นเรื่องที่เราชินตา โดยเฉพาะช่วงเวลาหลังจากประเทศเพิ่งผ่านพ้นปีที่เกิดวิกฤติเศรษฐกิจ เช่น วิกฤติต้มยำกุ้ง หรือ วิกฤติซับไพรม์ ที่ทำให้เศรษฐกิจไทยเข้าสู่ภาวะถดถอย มักจะตามมาด้วยการฟื้นตัวของกิจกรรมทางเศรษฐกิจที่ขยายตัวได้สูงจากปัจจัยฐานที่หดตัวรุนแรงอย่างไรก็ดี เมื่อพิจารณาค่าเฉลี่ยการขยายตัวของเศรษฐกิจไทยในระยะหลังกลับเติบโตช้าลงไปมาก โดยเฉพาะช่วงการฟื้นตัวหลังวิกฤติ COVID-19ปี 2023 ดูเหมือนจะเป็นอีกปีที่เศรษฐกิจไทย &ldquo;น่าผิดหวัง&rdquo; จากตัวเลขเศรษฐกิจตั้งแต่ต้นปีที่ออกมาต่ำกว่าตลาดคาดการณ์ไปมาก โดยเฉพาะตัวเลข GDP ในไตรมาสสามที่ขยายตัวเพียง 1.5% ทำให้เศรษฐกิจไทยปี 2023 มีแนวโน้มจะเติบโตต่ำกว่า 3% ติดต่อกันเป็นปีที่ 4 นับตั้งแต่เกิดการระบาดของ COVID-19ส่งผลให้กิจกรรมทางเศรษฐกิจของไทยในภาพรวมยังไม่สามารถกลับเข้าสู่ระดับ Pre-COVID ได้ไทยถือเป็นประเทศที่เศรษฐกิจฟื้นตัวช้าในกลุ่มรั้งท้ายของโลกและปัจจุบันยังต่ำกว่าระดับ Pre-COVID (SCB EIC ประเมินไทยอยู่ที่อันดับ 155 จากข้อมูล 189 ประเทศ) บทความนี้จึงอยากชวนติดตามว่าเกิดอะไรกับเศรษฐกิจไทย และเราคาดว่าจะได้เห็นอะไรในปีใหม่รวมถึงปีถัดไปต่อจากนี้<h2>เศรษฐกิจไทยฟื้นตัวช้าและต่ำลง สะท้อนปัญหาเชิงโครงสร้างที่สะสมมานาน</h2>เศรษฐกิจไทยมีแนวโน้มฟื้นตัวได้ต่อเนื่องในปี 2024 ตามการส่งออกที่จะกลับมาขยายตัวได้จากการค้าโลกที่จะขยายตัวสูงขึ้น และการลงทุนภาคเอกชนจะฟื้นตัวดีตามการฟื้นตัวของการส่งออกรวมถึงแนวโน้มมูลค่าขอรับการส่งเสริมการลงทุนอย่างไรก็ดี เศรษฐกิจไทยฟื้นตัวได้ช้าและต่ำลงจากค่าเฉลี่ยในอดีต สิ่งนี้สะท้อนจากปัญหาเชิงโครงสร้างของเศรษฐกิจไทยในหลายมิติที่สะสมมานาน ประกอบกับรอยแผลเป็นจากวิกฤติ COVID-19 ทิ้งไว้ ส่งผลให้ระดับศักยภาพการผลิตของเศรษฐกิจไทยลดลง จากเดิมที่ SCB EIC ประเมินไว้อยู่ที่ราว 3.5% ต่อปีในช่วงปี Pre-COVID (2017-2019) เหลือ 3% ต่อปีในระยะต่อไป (2024-2045) สาเหตุสำคัญจาก1. ปัจจัยทุนต่ำลง เป็นผลจากการลงทุนในประเทศต่ำมานานทั้งภาครัฐและเอกชน รวมถึงความสามารถดึงดูดเม็ดเงินลงทุนต่างชาติไหลเข้าไทยช้าลงและไม่สม่ำเสมอ เมื่อเทียบกับประเทศเศรษฐกิจเกิดใหม่ในภูมิภาค เช่น เวียดนาม โดยปัจจุบันสัดส่วนการลงทุนต่อ GDP ไทยลดลงจากเกือบ 50% ก่อนวิกฤติต้มยำกุ้งเหลือเพียงแค่ครึ่งเดียว แตกต่างจากหลายประเทศในอาเซียนที่ยังรักษาสัดส่วนการลงทุนในระดับสูง หากมองลึกลงไปจะพบว่า ตั้งแต่หลังวิกฤติซับไพรม์ สัดส่วนการลงทุนต่อการบริโภคภาครัฐลดลงต่อเนื่อง โดยเฉพาะการลงทุนการศึกษาและสาธารณสุขที่อยู่ในระดับต่ำ2. ปัจจัยแรงงานต่ำลง เป็นผลจากไทยกำลังเข้าสู่สังคมสูงวัย ประเทศไทยเป็นหนึ่งในประเทศลำดับต้นๆ ของโลกที่มีความเสี่ยงจะเข้าสู่สังคมสูงวัยเร็ว โดย United Nations (2020) ประเมินว่าอาจจะใช้เวลาไม่ถึง 20 ปีนับจากนี้ที่ประเทศไทยจะมีประชากรอายุมากกว่า 65 ปีขึ้นไปเพิ่มขึ้นจากราว 7% เป็น 14% ของประชากรทั้งหมด และกำลังแรงงานไทยมีแนวโน้มจะลดลงราว 7 ล้านคนภายในปี 2040 จากปัจจุบัน3. ปัจจัยผลิตภาพการผลิตรวม (Total Factor Productivity : TFP) ลดลง เป็นผลจากคุณภาพการผลิตทั้งเทคโนโลยีและผลิตภาพแรงงานต่ำ จากสองปัจจัยแรกที่กล่าวไปข้างต้น สะท้อนปัญหาการสะสมทุนและจำนวนแรงงานล้วนเป็นปัญหาเชิงปริมาณ ในขณะที่ปัญหาที่น่าเป็นห่วงและส่งผลให้ศักยภาพการเติบโตของเศรษฐกิจไทยลดต่ำลงมากกว่ามาจากปัจจัยผลิตภาพการผลิต ที่เกิดจากการลงทุนเทคโนโลยีและ R&amp;D ต่ำ ผลิตภาพแรงงานไทยที่ปรับลดลงเกือบทุกสาขาการผลิตและยังต่ำกว่าระดับ Pre-COVID ประสิทธิภาพภาครัฐ และความพร้อมด้านโครงสร้างพื้นฐานหลายมิติที่ประเทศไทยยังมีความสามารถในการแข่งขันต่ำโดยเฉพาะด้านสุขภาพและสิ่งแวดล้อม และด้านการศึกษา สะท้อนจากการจัดอันดับความสามารถในการแข่งขันของประเทศโดย International Institute for Management Development (IMD) ปี 2023 ที่ประเทศไทยเกือบรั้งท้ายอยู่ในอันดับ 53 และ 54 จาก 64 ประเทศ ตามลำดับ<h2>สร้างความหวังใหม่ให้เศรษฐกิจไทย ผ่านการลงทุนอย่างมีกลยุทธ์</h2>ปัญหาเชิงโครงสร้างที่สะสมมานานเป็นปัจจัยสำคัญฉุดรั้งการเติบโตของเศรษฐกิจไทย และทำให้เศรษฐกิจอ่อนแอ มีภูมิคุ้มกันต่ำต่อความเสี่ยงและความไม่แน่นอนที่สูงขึ้น การเปลี่ยนแปลงโครงสร้างเศรษฐกิจอย่างเร่งด่วนจึงมีความจำเป็น ผ่านการสร้างการลงทุนใหม่อย่างมีกลยุทธ์ที่มุ่งเป้าให้เศรษฐกิจไทยเติบโตทั่วถึงและยั่งยืนมากขึ้น เริ่มจาก1. สร้างบรรยากาศส่งเสริมการลงทุน ภาครัฐและภาคเอกชน ประกอบด้วย 1)&nbsp;โครงสร้างพื้นฐานทางกายภาพที่เหมาะสมและทำงานอย่างมีประสิทธิภาพ 2) โครงสร้างพื้นฐานเชิงสถาบันในการประกอบธุรกิจ ที่เอื้อต่อการประกอบธุรกิจ สร้างโอกาสที่เท่าเทียมและโปร่งใส และ 3) โครงสร้างระบบการเงินที่พร้อมสนับสนุนการโยกย้ายทรัพยากรทางการเงินไปสู่กิจกรรมการลงทุนในประเทศ2. สร้างการวางแผนระดมทุนและการจัดสรรเงินลงทุนที่มีประสิทธิภาพ ดึงดูดให้เอกชนลงทุนเพิ่มด้วยแรงจูงใจที่เหมาะสม สร้าง Project-based funding และทบทวนการจัดสรรงบลงทุนของรัฐบาลโดยปรับสัดส่วนการใช้จ่ายงบประมาณให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น3. สร้างการลงทุนใหม่อย่างมีกลยุทธ์ โดยเลือกการลงทุนใหม่ที่เหมาะสมและสอดคล้องกับทรัพยากรที่มีจำกัดมากขึ้น เช่น ลงทุนเพื่อการเปลี่ยนผ่านไทยเป็นเศรษฐกิจสีเขียว (Green Economy) ให้สอดรับกับบริบทและกฎเกณฑ์โลกที่เปลี่ยนไป ลงทุนเพื่อเข้าร่วมในห่วงโซ่การผลิตโลกที่เหมาะสมกับความต้องการสินค้าและบริการ โครงสร้างตลาด โครงสร้างห่วงโซ่อุปทาน ตลอดจนปัจจัยเชิงภูมิรัฐศาสตร์ที่เปลี่ยนไปอย่างรวดเร็วคงปฏิเสธไม่ได้ว่าเศรษฐกิจไทยในระยะข้างหน้ามีความท้าทายรออยู่มาก และคงไม่น่าแปลกใจ หากเราเห็นการเติบโตของเศรษฐกิจไทยจะยังต่ำต่อเนื่องและน่า &ldquo;ผิดหวัง&rdquo; อีกหากเรายังตั้งความหวังมากไปว่าเศรษฐกิจไทยมีศักยภาพสูงจากภาพจำในอดีต แต่แท้จริงแล้วคำถามสำคัญที่ควรหันมามอง ทำความเข้าใจ และแก้ไข คือเศรษฐกิจไทยเติบโตน่าผิดหวัง หรือจริงๆ แล้วเราเองที่หวังสูงเกินไปกันแน่&hellip;ติดตามข่าวสารอัปเดต เศรษฐกิจ เศรษฐกิจโลก เศรษฐกิจในประเทศ บทวิเคราะห์เศรษฐกิจ ล่าสุด ได้ที่นี่ข่าวเศรษฐกิจ :&nbsp;<a href="https://www.thairath.co.th/money/economics" target="_blank">https://www.thairath.co.th/money/economics</a>&nbsp;เศรษฐกิจในประเทศ :&nbsp;<a href="https://www.thairath.co.th/money/economics/thailand_econ" target="_blank">https://www.thairath.co.th/money/economics/thailand_econ</a>เศรษฐกิจโลก :&nbsp;<a href="https://www.thairath.co.th/money/economics/world_econ" target="_blank">https://www.thairath.co.th/money/economics/world_econ</a>&nbsp;

ทำไมกองทุนประกันสังคมเสี่ยงล้มละลาย ? | Thairath Money Night Stand EP.8
.
กองทุนประกันสังคม มีจำนวนเงินกองทุนสูงถึง 2.67 ล้านล้านบาท และในช่วง 33 ปีที่ผ่านมา การบริหารกองทุนที่มีมนุษย์เงินเดือนเป็นสมาชิก กลับมีผลตอบแทนเฉลี่ยเพียง 1-2% เท่านั้น ซึ่งน้อยมากเมื่อเทียบกับภารกิจการดูแลผู้ประกันตนในอนาคต และเรื่องนี้ จะแก้ไขอย่างไร มีทางออกหรือไม่ 
ฟังจาก ภัณฑิรา เวอร์การา
อนุกรรมการ ที่ปรึกษาการลงทุนสินทรัพย์นอกตลาด กองทุนประกันสังคม และอดีตกรรมการบริหารการลงทุน กลุ่มลูกค้าผู้มีความมั่งคั่งสูง ธนาคาร Goldman Sachs
.
#ประกันสังคม #สำนักงานประกันสังคม #สปส #กองทุนประกันสังคม #สิทธิประกันสังคม #Investment #การลงทุน #ThairathMoney #ThairathMoneyNightStand

Night Stand

ทำไมกองทุนประกันสังคมเสี่ยงล้มละลาย ? | Thairath Money Night Stand EP.8

ประกาศฉบับ 1 เตือน "พายุฤดูร้อน" เช็กจังหวัดไหนบ้าง เตรียมรับมือ "ฝนตกหนัก"

กอ.รมน. ยืนยันไม่มี ฮ. ช่วยน้ำท่วมหาดใหญ่ ตกบริเวณ รพ.ศิครินทร์

ป.ป.ช. มีมติชี้มูลความผิด “คณิต ชินวงศ์” ร่ำรวยผิดปกติ แสดงที่มาเงิน 14 ล้านไม่ได้ ส่งสำนวนถึง อสส. ยื่นคำร้องต่อศาล สั่งให้ทรัพย์สินตกเป็นของแผ่นดิน แจ้งผู้บังคับบัญชาลงโทษไล่ออกใน 60 วัน

Experts pool

Columnist

ปุณยวัจน์ ศรีสิงห์

นักเศรษฐศาสตร์อาวุโส ศูนย์วิจัยเศรษฐกิจและธุรกิจ (SCB EIC)

Tag

เศรษฐกิจไทยน่าผิดหวัง หรือเพราะเราหวังสูงเกินไป

Video

ทำไมกองทุนประกันสังคมเสี่ยงล้มละลาย ? | Thairath Money Night Stand EP.8

“Summary“

Latest

ทำไง ถึงจะรวย

Author

ปุณยวัจน์ ศรีสิงห์
นักเศรษฐศาสตร์อาวุโส ศูนย์วิจัยเศรษฐกิจและธุรกิจ (SCB EIC)